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榆社縣社城村以黨建引領發展產業興村富民

晉中日報 2020-12-11 07:41:43

把支部建在產業鏈上

記者 張潤平

12月3日,雪后初霽。茫茫原野銀裝素裹,一派北國風光。從天寒地凍的屋外走進榆社縣社城村花卉園區的溫室大棚,仿佛穿越到春天,仙客來、一品紅、百合、鐵線蕨等花卉生機勃勃,繁華似錦,花農們在暖意融融的大棚里忙碌地進行管護,鮮花訂單已經排到春節前夕。

一年多來,園區累計完成兩季種植,銷售家庭用花45萬盆、市政花卉80萬盆,銷售收入456萬元,利潤155萬元,544戶貧困戶靠著這個產業穩定脫貧。

村民們說,這個功勞要記給村里的產業支部。

“農村富不富,關鍵看支部。”近年來,社城村聚焦產業發展新特點,創新性地提出“支部建在產業鏈上,黨員聚在產業鏈上,黨的活動開在產業鏈上”的思路,成立了產業發展和對外聯絡兩個黨支部。其中,產業支部以花卉、設施蔬菜、中藥材種植等主導產業劃分6個產業黨小組,選拔“黨員致富帶頭人”擔任組長,把黨員的示范帶頭作用在具體工作中顯現出來。

“根據不同任務命名的支部,代表著這個支部的中心工作。我們把黨的組織力量與推動發展、解決實際問題緊緊結合在一起,實現黨建與產業發展深度融合。”村黨總支書記張海明說。

黨建的驅動力

——村社共建做強產業,脫貧攻堅有了著力點

過去,社城村是一個純農業村,鄉親們主要種植玉米、高粱,一年忙下來,也掙不了幾個錢。如何走出一條適合自身發展的產業之路,鎮黨委和村黨總支費盡心思。

“回歸一個人才,帶來一個項目,致富一方百姓。”在榆社縣實施的“回引能人”行動中,鎮、村兩級干部抓住機會,推動脫貧攻堅和鄉村振興的引擎上檔升級。

郭衛就是被村里相中的“能人”之一,最早的花卉種植都是出自他手。

多年來,他在外地從事花卉園藝產業,積累了豐富的種植和銷售經驗。為了請他回鄉,村黨總支多次給他做工作。

“我是社城村的人,能有幸帶動家鄉群眾共同致富是我的幸運!”回憶起當時的選擇,郭衛沒有后悔。

2017年底,郭衛拿出全部積蓄,在家鄉建起4個鮮花種植大棚,帶領家人和示范戶一起從事美麗事業。

為了培育好這個回引企業,鎮、村兩級都給予了郭衛最大支持。從土地流轉,到配套園區建設、管網鋪設,只要有利于項目發展,鎮、村干部都不遺余力。

眾人劃槳開大船。一年后,郭衛的鮮花事業打開局面,花卉育苗技術日漸成熟,訂單越來越多。為形成產業扶貧輻射效應,促進脫貧增收,郭衛牽頭成立“鑫美產業合作社”,為全村種植戶提供種苗、技術支撐,逐步提升花卉品質和市場競爭力。

村“兩委”乘勢而上,注冊成立榆社縣社城錦祥苑花卉園藝有限公司,村黨總支書記、村委主任分別擔任公司的董事長、總經理,種植戶的黨員、村民代表和致富帶頭人組成監事會,形成“村集體+公司+能人+貧困戶”的運營模式。

村集體負責組織協調、籌措運營經費,公司負責生產、營銷管理,能人負責市場、技術,貧困戶負責生產,大家擰成一股繩,村社共建強產業。2019年10月,總投資1300萬元,占地125畝的社城村花卉基地建成,包括1座5000平方米的育苗棚和26座高標準陽光大棚,種植面積達到2.5萬平方米,優先給貧困戶使用。

誰也沒想到,第一輪報名結束,有的貧困戶猶豫不決,有的直接打了“退堂鼓”,他們或缺少資金無法啟動,或擔心風險,怕賺不了錢。

“黨員干部給你們當后盾!”鎮黨委書記楊秀龍緊急動員,安排村“兩委”干部、包村干部“一對一”包聯,和貧困戶捆綁在一起共謀發展。

當得知有意愿發展產業的貧困戶缺乏啟動資金時,包聯干部發動在外鄉賢、“兩委”班子成員帶頭入股成立資金互助合作社,先后籌資57萬元。

為打開市場銷路,他們帶領花農外出學習考察,進行花卉試運營,通過與千變萬化的市場有效銜接,統籌做好種植、管理和銷售工作。

出謀劃策、先鋒示范,一年多下來,黨員逐漸內嵌到產業中,他們帶領村民進行訂單生產、就地務工、股份合作、土地流轉,增強貧困戶造血功能,激發脫貧內生動力,實現了種植戶、務工者、貧困戶、示范戶四方受益。10月18日,央視財經頻道《走村直播看脫貧》欄目走進社城村,向全國人民展示了社城村花卉發展經驗。

在花卉產業的帶動下,全村形成了以設施蔬菜、花卉、中藥材、小龍蝦、玉露香梨、服裝加工為主的六大扶貧產業格局,實現了貧困群眾全覆蓋。村民的人均可支配收入由2014年的2432元增加到現在的7200元,村集體經濟收入由2014年的9.8萬元增加到2019年的33萬元,群眾的幸福感和滿意度大幅提升。

組織的引領力

——核心作用落到實處,干部選拔有了新氣象

2020年春節期間,35萬盆鮮花全部盛開即將上市,但突如其來的新冠肺炎疫情造成花卉嚴重滯銷,眼瞅著花農幾十萬元的收入就要打水漂。

關鍵時刻,鎮、村兩級黨員、干部挺身而出,與縣消費扶貧小組合作,開展花卉義賣活動,銷售花卉1萬余盆、銷售額13萬元;原村委會副主任張志平與河南省昌建集團積極對接,銷售花卉7.5萬盆,銷售金額63.7萬元,幫助園區種植戶渡過了困境。

支部建在產業鏈上,黨小組組長與黨員實現“帶頭服務”與“發揮作用”深度融合。他們創新開展了“我為家鄉添光彩”“脫貧攻堅決戰100天”等主題黨日活動,將組織生活與產業發展結合起來,著力增強組織生活實效性和吸引力。

以此為突破口,社城村緊緊圍繞市委基層黨建“一帶三創全域升級”行動,突出強化基層黨組織政治功能和組織功能,著力在實踐中鍛造一支作風優良、能打勝仗的干部隊伍,切實把黨組織建設成為引領脫貧攻堅、助推鄉村振興的堅強戰斗堡壘。

一線賽馬,實干選人。為確保支部班子有活力、有戰斗力,社城村大力開展干部教育培訓和村級后備力量“雛雁”工程,每年從致富帶頭人、退役軍人、合作經濟組織管理人員中,篩選、儲備3名后備干部,一方面把產業能人培養成黨員,把優秀黨員培養成干部,形成能人帶村、干部治村的新局面;一方面及時把不合格不勝任現職的調整出去。結合今年的軟弱渙散黨組織整頓,社城村清退了2名受過刑事處罰的“兩委”干部,及時擇優選配新成員充實班子。

亮實績嚴考評,推動干部作風實起來。2020年,榆社縣委組織部開展“三亮三提三促”活動,引導全縣基層黨組織亮承諾、亮舉措、亮實績,用扎實過硬的黨建工作引領各項工作。在開展過程中,社城村所有村干部深入6個片區、11個網格擔任區長、網格長,聚焦脫貧攻堅、“三治三零三好”創建等重點工作,謀劃制定發展藍圖,細化“干事清單”,進行能力素質“擂臺比武”。同時,實施“群眾最滿意的三件事”二維碼評分制度,全村評議、廣泛監督,將其作為年底黨員考核重要依據,倒逼黨員干部做實事、見實效。

建立“村干部任務積分制度”,實現干部“人人有崗位、個個定職責、處處做表率”。特別是讓被清理的村干部負責村集體產業項目,繼續發揮作用、產生特效。從發展鮮花產業,到設施蔬菜種植、中藥材種植、小龍蝦養殖,從環境落后村到推廣垃圾分類、廁所革命,蝶變美麗鄉村凝聚了村黨總支核心領導的力量。

黨員的帶動力

——破解難題多做奉獻 ,群眾辦事有了“主心骨”

“俺倆的情況一樣樣,憑啥我就不能領低保金?”田鳳英推開村委會辦公室的大門,站在門口就氣呼呼地嚷嚷。

被田鳳英指責的是裴乃花。兩人年紀相仿,都是前些年丈夫去世后,一個人忙里忙外支撐家庭的辛苦人。由于境遇相近,兩人格外有共同語言,經常一起聊聊天,互相打打氣。

聽說裴乃花領到低保金,而自己沒有,田鳳英瞬間就炸了,急匆匆地到村委會要個說法。

“關鍵是看人均收入夠不夠”,正在值班的郝建香是61歲的老黨員。她對照脫貧攻堅政策,一點點進行分析:裴乃花的兩個兒子已經結婚另立戶,每個孩子每月交給她40元贍養費,除此以外,就沒有其他收入。而田鳳英家兩個外嫁的女兒、成年的兒子戶口都沒有外遷,他們有工作有收入,全家人均收入遠超低保水平。

這些年來,社城村堅持黨員值班制度,對群眾提出的問題實行首問必答,暢通群眾訴求渠道,及時化解矛盾糾紛,讓鄉村社會充滿活力、和諧有序。

黨員做先鋒,當表率,積極幫助群眾解難題、辦實事,才能增強支部的凝聚力。社城村黨總支堅持以政治建設為統領,持續推進學習教育常態化、制度化,著力建設一支敢擔當、有本領、肯奉獻的黨員隊伍,圍繞群眾關心的煩心事、揪心事,迎難而上,迅速形成戰斗力,干出新氣象。

對于設施蔬菜產業戶來說,苫棉被是個苦力活,一人無法承擔。40歲的民兵連長孟杰和黨員張富平出面,組織大家成立互助組,一起動手,苫棉被的苦差事變成了歡聲笑語的熱鬧場面。

地處偏遠,年紀大、文化低的農民一說要到村外辦事就發怵,村會計張永躍主動擔任了替農民“跑腿”的角色。這些年,農民領取糧食直補、高齡補貼,都是通過黨員代辦實現的。

2018年夏天,黨員們帶頭抗洪搶險,保護設施蔬菜大棚;2020年“3·17”火災時,他們堅守護林防線七天七夜;婦女黨員郝建香、常夠嬋等在打工之余,免費為五保戶清洗衣服、鞋襪,楊瑞君每月免費為老人理發……

黨員在實戰中歷練戰斗力,贏得了村民的信任和信服,村黨總支各項工作也得以順利推進:

百里鄉村振興示范廊帶建設“念”活土地文章,在沿線種下300余畝油葵,成為農民致富的“搖錢樹”。

小廁所,大民生。2020年,全村95%以上的農戶全部按照標準完成衛生廁所改造,成為榆社縣首家完成改廁任務的農村。

戶分類、村收集轉運、縣處理,干濕垃圾分類治理,農村人居環境得到長足改善,內外兼修,村子美了,經濟活了。

新格局,新未來。如今的社城村,是大家心里的幸福村。這個常住人口1400人的村,“身體”早已壯實,人民充滿希望。大家相信,社城村必定能在脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的實踐中,率先成為以高質量黨建引領資源要素集聚,發揮輻射帶動作用,實現同步小康的開路先鋒。

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