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【持續推進掃黑除惡專項斗爭 掃黑除惡成果展】聚焦重點行業重拳出擊 持續加力健全長效機制

山西日報 2020-12-11 10:29:43

——省市場監管局掃黑除惡專項斗爭工作綜述

  掃黑除惡專項斗爭開展以來,省市場監管局認真學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,按照國家市場監管總局和省委、省政府的部署,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的原則,立足市場監管職能,以“線索清倉、整治亂象、完善監管”為著力點,針對市場準入、案件查辦、打擊傳銷、消費投訴、食品藥品安全、虛假宣傳、不正當經營等突出問題開展集中整治,以更高的政治站位、更強的責任擔當、更得力的工作舉措,聚焦重點行業重拳出擊,扎實推進“六清”行動,全力做好市場監管領域“行業清源”和“線索清倉”,持續加力健全掃黑除惡長效機制,齊抓共管徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤,為取得掃黑除惡專項斗爭全面勝利貢獻力量。

強化責任擔當 狠抓工作落實

  掃黑除惡專項斗爭部署后,省市場監管局立即成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組,抽調精干力量組成工作專班,第一時間出臺了實施方案,確定重點任務,結合市場監管職能進行職責分工。先后組織召開 24次黨組會、3次局務會,將我省和國家市場監管總局的要求及時傳達部署。在掃黑除惡專項斗爭治標、治本、治根各階段重要時間、關鍵節點召開8次推進會,精心部署安排,層層壓實責任。
  隨著掃黑除惡專項斗爭的不斷深入,該局針對部分基層單位基礎工作不扎實、工作進展不均衡、壓力傳導遞減等問題,精準發力、狠抓落實。今年8月,省市場監管局組成6個調研小組對全省11個市的15個縣(區)及20個商貿集市進行專項調研督導,對各市摸排的涉黑涉惡線索清零、突出問題專項整治行動落實情況、重點領域治亂、省局轉辦涉黑惡舉報、是否有保護傘等情況進行全面深入調研。
  同時,綜合運用“督導、暗訪、曝光、問責”等方式,及時總結推廣好的經驗做法,并對各市局摸排的線索數量進行全省通報。由“一把手”對各市局“一把手”進行督導談話,對思想認識和壓力傳導還不到位,輿論宣傳和線索摸排還不夠深入,基礎工作和抓落實的強度還不夠全面有力的問題,堅決整改、及時整改、徹底整改。

強化線索摸排 分析研判處置

  線索摸排是掃黑除惡專項斗爭的基礎性工作。全省市場監管部門強化宣傳發動,依靠人民群眾舉報發現線索;強化日常檢查,在監管中發現線索;強化舉一反三,在案件辦理中發現線索。突出商貿集市、批發市場、文物市場、旅游市場、車站碼頭、娛樂場所等重點領域開展常態化滾動摸排,積極發現涉黑涉惡線索。截至目前,全省各級市場監管部門共出動執法人員774210人次,執法車輛211536輛次,摸排集貿市場30448家,排查市場主體863188戶,共摸排出涉黑涉惡線索596條。
  省市場監管局組織專人對摸排出的涉黑涉惡線索按照傳銷、欺行霸市、非法集資、假冒偽劣、強買強賣、無照經營、合同欺詐、消費欺詐、虛假宣傳、商標侵權、食品藥品、暴力抗法、職業索賠人等進行歸類,梳理分析研判,找出容易滋生涉黑涉惡問題的重點領域,有針對性地采取處置措施,組織開展專項治理。同時,按要求移送各級公安機關、上報掃黑辦。對于確定為公安機關管轄的由其進行查辦,對于屬于市場監管范圍的,相應的行政處罰結果及時反饋舉報人,不屬于市場監管職能的及時移送相關行政部門處理。在做好線索處理工作的同時,扎實有序落實“三書一函”提出的建議。

強化專項整治 聚焦重點領域

  在開展掃黑除惡專項斗爭期間,省市場監管局出臺了《山西省市場監管局重點領域“治亂”行動方案》《市場監管領域突出問題專項整治行動方案》,在食品藥品安全、打擊傳銷等重點領域治理行業亂象方面,取得明顯成效。
  開展食品安全專項整治。共查處案件99542件,罰沒款3102.12萬元,案值967.65萬元;在保健食品行業專項清理整治方面,查處問題239起,罰款2.188萬元,責令整改227起;在解決學校及幼兒園食品安全等問題方面,檢查校園周邊食品經營者9510戶(次)、學校食堂2341戶(次),責令整改416戶。
  牽頭組織開展聯合整治保健市場亂象百日行動。全省共發現、核查涉嫌坑害老年人“保健”案件線索1103條,立案查處違法案件134起,涉案金額4800余萬元,罰沒款137.53萬元,搗毀生產銷售黑窩點56個。通過近一年的整治,基本形成了政府牽頭、部門分工協作、社會共同參與的工作格局,市場監管、公安、衛健、商務、民政、通信管理等部門分工明確、主動作為、積極協作,案件查辦力度不斷增強,起到了良好的震懾作用。
  嚴厲打擊非法傳銷組織。共立案查處傳銷案件60起,移送公安機關31起。搗毀傳銷窩點300個,遣散傳銷人員8000多人次。整治“兩品一械”亂點亂象行為2341個,其中,藥品領域1807個,醫療器械領域293個,化妝品領域241個。
  下一步,全省市場監管部門將著力把專項斗爭常態化運行情況和先進典型經驗轉化為制度規范,進一步學習借鑒、梳理總結,不斷構建系統完備、科學規范、運行有效的掃黑除惡長效機制。

本報記者孟婷

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